监管部门稳步推进保健食品注册和备案双轨制管理
更新时间:2017-07-28
      7月26日,由中国营养保健食品协会和中国营养学会主办的2017中国保健食品会议在北京召开。国家食品药品监督管理总局副局长孙咸泽出席会议并讲话。
 
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        孙咸泽表示,保健食品安全关系广大人民群众身体健康,国家食品药品监督管理总局始终高度重视,认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”的重要指示和要求,强化保健食品注册与监管工作,初步构建了源头严防、过程严管、风险严控、全程覆盖的特殊食品注册监管制度体系。在各级食品安全监管部门、广大生产经营单位、各行业组织和社会各界的共同努力下,保健食品安全保持了稳定向好的形势,2016年监督抽检总体样品合格率为98.1 %,比2015 年、2014 年分别升高1.6和4.2个百分点。
 
        同时他也指出,保健食品管理与公众期待还有一定差距。突出表现在仍有部分企业未经许可生产经营和进口保健食品,利用网络、会议、电话、电视等进行虚假夸大宣传、违法营销、欺诈销售,产品标签虚假标识功能声称,违法违规发布保健食品广告等,特别是针对中老年人、病人的欺诈行为尚未得到根本遏制。
  
        针对这些突出问题,孙咸泽强调,各级监管部门将继续开展对食品、保健食品生产经营企业、非实体店经营单位的全面排查,加大对网络销售、会议销售、电视购物、电话营销产品的抽检力度,重点抽检涉嫌非法添加、非法声称功效的产品,加大对虚假宣传和功能声称广告违法的处罚力度,严肃查处食品广告中虚假宣传、疾病预防治疗功效宣传等违法违规行为,涉嫌犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任。同时,稳步推进保健食品注册和备案双轨制管理,优化技术审评程序,严格注册审批行为,规范原料和功能声称,进一步厘清申请人、技术审评机构、监管部门等各方责任,引导调动社会各方面力量积极发挥作用,推动形成保健食品依法、科学、务实、高效的注册管理机制,严防、严管、严控安全风险,保证广大人民群众吃得放心、安心、舒心。
 
        会议期间,中国营养保健食品协会发起了“良心生产经营,服务健康中国”中国保健食品行业自律发展倡议,来自广东、浙江、江苏等11个省级地方行业协会和国内领先的保健食品生产经营企业负责人表示将坚决执行质量至上的基本原则、坚守诚信自律和履行社会责任、坚持品牌战略增强综合竞争力。同时,中国营养保健食品协会还与“一带一路”农业与食品交易信息平台签署战略合作协议,共同推动保健食品产业的国际融合与发展。